一、2015年重点实施内容
一是伊犁州农机局与州财政局制定《2015年伊犁州农机补贴先购后补贴操作基本程序》，在2014年特克斯、伊宁市、奎屯市进行“先购买后申请补贴”工作试点的基础上，2015年在州直8县3市全面实施先购买后申请补贴操作办法，此措施为全疆首创。开展“先购买后申请”农机购置补贴操作办法，优化操作流程，简化操作程序，方便各族群众。
二是2015年在农机购置补贴资金中安排补助资金，选择适宜开展深松作业的区域实施农机深松整地作业补贴，补助资金不超过农机购置补贴资金规模的15%。同时，确定昭苏县为2015年深松作业试点县。
三是优化工作流程。把补贴申请、补贴对象确定确认、农民自主购机、机具核实、资金兑付五个流程减少到自主购机、机具核实、资金兑付三个流程。简化程序，提高效率，方便各族群众。
二、落实农机补贴政策情况
1-9月伊犁州直获得中央农机购置补贴资金1.307亿元（第一批补贴资金1.156亿元，第一批补贴资金0.151亿元），到 9月10日使用补贴资金7847.68万元，占资金总量的60%，其中：农机具购置补贴7249.68万元，农机深松补助598万元，已兑付5206万元，补贴机具4796台，受益农户3008户。
（一）坚持改革创新，使广大农牧民受益
2015年在州直全面实施“先购买后申请补贴”操作方式，此措施为全疆首创。伊犁州农机局与伊犁州财政局制定了《2015年伊犁州农机补贴先购后补贴操作基本程序》，规范操作流程。开展“先购买后申请”补贴操作方式，把补贴申请、补贴对象确定确认、农民自主购机、机具核实、资金兑付五个流程减少到自主购机、机具核实、资金兑付三个流程。优化操作流程，缩短申购时间，提高工作效率，方便各族群众。
2015年在州直县（市）开始实施农机深松整地作业补贴，在农机购置补贴资金中安排补助资金总量不超过15%，用于开展深松补助。按照每亩最高不超过30元的标准发放，分别在春秋两季进行，全年计划深松80万亩，目前完成春季深松19.8万亩，农机深松补助598万元。
（二）加强领导，明确责任
一是建立工作责任制。伊犁州农机局加强农机购置补贴工作指导和监督检查，加大农机购置补贴绩效考核和管理工作力度。严格落实“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度，重大事项应坚持在本级政府的领导下会同有关部门集体研究确定；明确县、乡（镇）人民政府在农机购置补贴工作中职责。州农机局、财政局制定了《伊犁州2015-2017年农机购置补贴实施指导意见》、《2015年伊犁州农机购置补贴资金第一批分配方案》、《2015年伊犁州农机深松作业补助实施指导意见》及相关配套文件。同时，对州直各县（市)制定的2015年农机购置补贴实施方案和深松实施方案进行严格审核，对农机购置补贴政策实施全过程进行监督检查。州农机局与各县市签订了《2015年农机购置补贴工作责任书》。
二是及时安排部署。1月26日，伊犁州农机局召开农机购置补贴工作会议，局党组书记结合传达自治区农机工作会议精神，向与会100多人宣传了2015年农机购置补贴政策，解读了2015年农机补贴政策八大新特点，标志伊犁州2015年农机购置补贴政策宣传活动拉开序幕。
（三）加强补贴政策学习宣传
加强对农机购置补贴工作人员的培训，将2015年农机购置补贴政策归纳了8个方面新变化，利用广播、电视、报纸、网络等宣传媒体广泛宣传，先后在伊犁人民广播电台《伊广行风热线》、伊犁电视台《新闻联播》和《关注15分》栏目、《伊犁日报》、《伊犁晚报》都有报道。并先后举办农机购置补贴培训班、州直农机深松整地作业现场会和州直县市农机深松作业补助培训班。各县市也加强对乡（镇）、村等基层农机购置补贴工作人员培训和警示教育，培训人员800余人。
在培训中，加强了农机购置补贴廉政风险防控机制建设，规范行政权力运作，从源头上防止腐败，确保农机购置补贴政策安全平稳运行。做到风正气清，把党的惠农政策一分不少落实到农牧民身上。
（四）规范操作，严格管理
针对2015年农机购置补贴操作程序的变化，制定了《伊犁州先购买后申请操作程序》，在政策实施过程中，要做到责任到位、宣传到位、监管到位，把好宣传关、自主购机关、机具核实关和资金兑付关。对政策新变化要重点宣传，宣传到户到人，使补贴政策家喻户晓，对补贴政策和实施情况要公开到村；具核实要做到“见人、见机、见票”，“谁核实、谁签字、谁负责”，鼓励县乡在购机集中地或当地政务大厅开展“一站式”服务模式。
（五）公开信息，接受监督
建立完善农机购置补贴信息公开专栏，确保专栏有效运行。按照农机补贴要求重点公开实施方案、补贴额一览表、操作程序、投诉咨询方式、资金规模和使用进度、补贴受益对象和违规现象等信息。已将2015年第一批资金分配方案、《伊犁州2015-2017年补贴指导意见》、《伊犁州农机深松补助实施指导意见》、《伊犁州先购后补操作办法》、《伊犁州2014年农机购置补贴实施公告》、《补贴机具品目及标准》及时在《伊犁农机网》上公示，方便农牧民查阅。并参播“伊广行风热线”，宣传农机补贴政策，现场回答群众问题。
（六）警示教育，拧紧螺丝
伊犁州农机局把作风建设作为第十七个党风廉政建设教育月活动的一项重要内容，也是“三严三实”专题教育必修课。组织观看警示教育片和开展现场警示教育活动。同时制定方案，突出农机购置补贴警示教育，不断健全风险防控的体制机制。
（七）加强监管，严惩违规
全面履行监管职责，以问题为导向，适时开展专项督导检查，强化监管，严惩违规，并主动向社会公布。高度重视群众举报投诉受理查处工作，建立健全相关机制，通过电话、网络、信函等有效形式受理投诉。对实名投诉举报的问题和线索，做到凡报必查。对投诉集中、“三包”服务不到位、价格虚高、采取不正当竞争等线索具体的投诉进行调查核实，视情况可对违规企业采取约谈告诫、限期整改等措施，并将有关情况和进一步处理建议逐级上报。
