2015年,沙湾县按照规模合理、主导产业清晰、集成技术先进、整乡整村推进的原则,科学编制建设规划方案,大力推进国家现代农业示范区建设。
一是抓投入,完善示范区基础设施。采取整合项目资金、财政扶持、经营农户联保互保、龙头企业担保、专业合作组织担保等形式,筹措资金配套完善示范园区路、林、渠等基础设施。年内计划投资6284万元完成西戈壁镇2万亩农业示范园建设;投资1176万元完成柳毛湾镇、老沙湾镇、商户地乡等3.5万亩优质棉基地建设;投资1.2亿元实施0.6万亩中低产田改良,完成金沟河镇、乌兰乌苏镇、博尔通古乡、大泉乡等7万亩高标准农田建设;投资3020万元重点实施大南沟防洪工程续建、仓房沟干渠改造、翠山区大泉引洪渠、引金济沙干渠改造工程;投资3500万元完成通村油路100公里;投资1100万元完成农防林1.5万亩、灌木造林1.8万亩。
二是抓载体,创新农业经营主体。把培育壮大农民合作社和家庭农场为主的现代农业新型经营主体作为转变农业发展方式的重要突破口,充分运用自治区财政开展农民合作社贷款担保和对农民合作社保险理赔额度增加等扶持政策,引导农民采取土地、生产工具等入股的方式,积极组建土地、养殖等各类专业合作社,建立以新型农民专业合作社为主体的专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。加强管理和指导,大力推进示范社建设,扶持成立“种养多品种、合作跨村队、服务联行业”的合作社联合体,引导各类合作社联合经营、抱团发展。年内力争每个乡镇培育5个以上示范社,全县建立10个高标准示范社,入股合作社土地经营面积达60万亩以上。
三是抓培训,强化人才保障。把培育新型职业农民作为加快现代农业发展的基础工程,制定培训方案,依托国家农业部农村实用人才三道沟培训基地、新疆农职院、青岛农业大学等培训资源,通过外聘讲师、现场授课、外出考察等方式,探索就业培训与创业培训相结合,引导培训与技能培训相结合,务工培训与农务培训相结合的培训机制,建立新型职业农民资格认定、发证、管理和人才数据库,有针对性的开展先进农牧业生产技术、农产品市场营销和合作社管理等方面培训,重点培育满足现代农业发展需要的专业人才、经营人才和创业人才。年内计划培育初级职业农民290人、中级50人、高级20人。结合农村实用人才带头人培训项目,开展外向型新型职业农民培育,培育外向型职业农民500人。
四是抓服务,强化科技支撑。明确示范区核心技术和主推技术,与新疆农业技术学院等高等院校签订合作协议,建立示范区农技人员服务责任制,采取驻点包村、带项目下乡等方式,强化农技跟踪服务;借助兵团第八师及周边县(市)科技人才和技术资源优势,加大外聘农业专业技术人员力度,建立外聘农技人员联席会商、目标管理考核机制,逐步提高县乡技术人员素质。继续落实科技特派员制度,通过制作农业技术服务卡、编写《农技推广信息》、印发技术宣传手册、在电视台播放《农事指导》专题节目,适时组织观摩会、培训会等形式,大力宣传推广标准化生产技术。年内计划完成土地整合15万亩、高新节水10万亩,推广双色地膜3万亩、辣椒育苗移栽2万亩、微生物肥1万亩,完成棉花机采模式种植160万亩,实现机采135万亩。(作者:苏志生)