伊犁哈萨克自治州成立以来，始终高度重视农牧业机械化工作，把农牧业机械化纳入经济社会发展总体规划，摆上重要日程，主动担当，锐意进取，农机化各项工作取得了较好成效和历史性的进步，为提高农牧业综合生产能力，解放和发展农牧区生产力，促进农牧业稳步发展、农牧民持续增收和农牧区经济社会健康发展，发挥了不可替代的重要作用。
一、伊犁农机发展回顾
1955年3月，在绥定成立了伊犁州第一个国营拖拉机站，到1957年，全州拥有拖拉机34台。当时，农业机械以半机械化农具为主，直到上世纪80年代后期，才被机械化农具取代。据有关资料显示，到1979年，全州有拖拉机5008台，耕、种、收机械化程度分别达到91.5%、77.4%、36.2%，农机的作用和地位逐步显现。
改革开放后，个体经营农牧业机械迅速发展。据统计，1981年伊犁州个体经营拖拉机140台，到1998年，伊犁农机总动力已达到158.96万千瓦，拥有拖拉机60143台，主要农作物耕种收机械化程度分别达到96.1%、92.9%、54.73%。个体经营的大中型、小型拖拉机比重分别占到98.4%、99.6%。
进入新世纪，在国家农机购置补贴政策的引领下，伊犁农牧业机械化发展进一步加快。特别是中央新疆工作座谈会以来，伊犁州紧紧抓住国家加大农业机械化投入的发展机遇，采取有效措施，推动伊犁农机化在科学发展的道路上迈出了坚实步伐，进入发展速度最快、变化最大，质量最优，成效最显著的“黄金期”。各级党委、政府结合伊犁实际，认真落实国家政策措施，大力实施农机购置补贴、农业机械化薄弱环节突破、农机节本增效和农机服务拓展“四大工程”，兴机富民，促农增收，为伊犁州农牧业现代化腾飞插上了钢铁翅膀。
二、农机发展成效显著
伊犁农机事业60年的发展历程，极不平凡，发生了翻天覆地的变化，已成为推动现代农牧业发展的重要力量。
（一）农牧业机械化水平全面提高。2013年，全州拖拉机拥有量达到149708台，比1957年增加149674台，是1979年的29.89倍；拥有大中型配套农具180804台（架），是1966年的56.47倍；农机总动力达到449.65万千瓦，比1998年增长182.87%；主要农作物耕种收综合机械化水平达到93.54%，比1979年提高22.86个百分点。其中，州直农机总动力达到167.9万千瓦，占全州的37.34%，拥有拖拉机53153台，占全州的35.5%，大中型配套农具56944台（架），占全州的31.49%，主要农作物耕种收综合机械化水平达到94.45%，略高于全州平均水平。小麦生产实现全程机械化，玉米机收达78%、水稻机插达97.3%、甜菜机收达46%。
（二）农机补贴政策加速农机装备。在国家农机购置补贴政策的有力推动下，伊犁州农机装备水平明显提高。伊犁州补贴资金由2004年的50万元增加到2013年的1.235亿元，补贴农机具由2004年的41台增加到2013年的12688台，受益农户由2004年的22户增加到2013年的8185户，拉动农牧民投入由2013年的412万元增加到2013年的3.4亿元。与2003相比，2013年伊犁州农机总动力增长141.7%，拖拉机拥有量增长82.72%。特别是农机作业水平提高之快前所未有，薄弱环节机械化突破之快前所未有。重点农机装备发展提速，先进适用的机械广泛应用，促进了农牧业生产规模化、标准化、集约化和产业化，有效提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率，农牧业综合生产能力不断提升，实现节本增产，农牧民增收致富，党和政府赢得民心。
（三）农机合作组织不断壮大。伊犁州农机合作组织从2008年起步，得到了政策扶持，投入财政资金1960.5万元，支持优化资源，创新模式，多元组合，破解农业机械规模生产与农户一家一户经营的难题。现已建成57个设施完备、功能齐全、管理规范、特色鲜明、效益明显的农机合作社，成员达到1312户，从业人员1897人，拥有农机具3293台（架），服务农户2.8万户，实现经营收入1亿元，创建国家级农机示范社2个，自治区级示范社5个。目前，农机合作社已成为助推现代农牧业发展的生力军。
三、农机服务促农增收
1974年，伊犁州正式成立农机管理机构以来，各级农机部门几十年如一日，坚持服务“三农”，着力加强农机、农艺、农业经营方式的协调发展，推进技术创新、组织创新和制度创新，加快农机化公共服务和支撑保障体系建设，农机作业水平、科技水平、服务水平和安全水平进一步得到提高。
（一）农机田间作业质量明显提升。2009年开始，伊犁州连续4年开展了“农机作业质量年”活动，2012年农机田间标准化作业达到80%以上。在进一步完善农机田间作业质量长效机制的基础上，2013年又实施了农机作业质量提升工程，制定了新的农机田间作业标准和管理办法。采取加强领导，明确责任；坚持标准，主动服务；创新机制，加强合作；严格把关，加强监管等有效措施，做好示范引领，促进农机田间精耕细作质量上水平，扩大规模。特别是在全面提高200亩以上，集中连片、大面积、上规模农作物农机作业质量方面取得新突破。重点抓了集中连片的农机标准化作业，在30%的乡镇建立集中连片800亩以上的农机化示范区，30%的村组建立集中连片200亩以上的农机化示范田。
（二）农机科技转化提高生产能力。随着伊犁州农牧业生产方式的变革，农牧民对农机作业的需求越来越迫切，农牧业对农机应用的依赖越来越明显。玉米收获方面，目前，伊犁州有各类大中型玉米收获机566台，玉米机收推广面积128万亩，机收率78%，是2005年的26倍。水稻生产方面，2013年以来，大力推广应用水稻激光平整地技术、水稻机械化育秧技术，实现零的突破。水田除草机等机具的引入，推动了水稻生产全程机械化的发展。到2013年底，有水稻插秧机1105台、水稻专用收获机365台，水稻机插达97.3%，机收实现100%。水稻机插秧、机收水平全国领先。设施农业和林果业方面，经过多年的示范推广，现有设施农业机械21858台，林果业机械1742台。2013年，我们重点开展了葡萄埋藤、果园喷药、开沟施肥等设施和林果机械的试验示范，实现了葡萄机械埋藤新突破。畜牧业方面，突出设施（小区）养殖机械化技术与装备、饲草料秸秆回收加工机械化技术引进、示范和推广工作。目前，州直已建成畜禽（养牛）机械化示范养殖小区2个，设施养羊机械化示范点1个。保护性耕作方面，2013年实施保护性耕作40.05万亩，涵盖小麦、玉米、油菜、胡麻、油葵、红花、牧草等10多种作物，拥有保护性耕作机具7385 台。
（三）特色农机推广解决生产难题。2013年，伊犁州新引进蔬菜和中药材移栽机、山药种植机、蔬菜收获机、花生联合收获机、高梁专用收获机等特色作物机具，推广甜菜丸粒化双膜滴灌播种、卫星导航自动驾驶等，积极试验和示范。这些新机具的引进、试验、示范、推广，解决了州直特色农业生产技术难题，推动了现代农业向标准化、规模化发展。同时，制种玉米抽雄、甜叶菊制茶、大蒜播种机械化取得新突破；万寿菊采摘机、薰衣草收获机自主研发有了新进展。
（四）农机安全生产服务保驾护航。2013年，新培养拖拉机驾驶员2512人，新注册登记拖拉机3365台，检验合格拖拉机42710台，完成检验任务的94.7%。伊宁县、霍城县创建为自治区“平安农机”示范县。霍城县和新源县农机安全监理站荣获自治区农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口。
据统计，2013年农牧业机械化助农牧民增收2.35亿元，人均增收153.4元，充分展示出农机科技支撑、节本增效的作用。
伊犁州农牧业机械化在前进的道路上虽然取得了长足发展，但还存在着一些不足和困难。一是发展还不协调，与全面推进农机化的要求不相适应；二是农机科技创新能力不强，与州直现代高效农牧业发展需求不相适应；三是合作社建设水平不高，与加快推进农牧业规模化的需要不相适应。对这些不足和困难，必须高度重视，在今后的工作中，采取有效措施，认真解决落实。
实践已经充分证明，加快农牧业机械化是推进农牧业现代化建设，提高农牧业综合生产能力的重要物质基础。（伊犁州农机局 屈元林 丰志强）
