浅谈察布查尔县宏强农机合作社土地流转的成效和做法

作者:新疆农机网 本站发布时间:2014年05月28日

    察布查尔县爱新舍里镇宏强农机专业合作社成立于2009年11月,农民以投入资金或农机具方式自愿入股,遵循民办、民管、民受益的原则。合作社最初由5户农机大户组建发展到现在的30户,合作社拥有各类机械50余台套,其中100马力以上拖拉机15台、各类收获机械5台、各类配套农具30余套,固定资产达到200余万元。在为农服务方面,业务不断扩大,由最初的仅为农户开展农机作业服务,发展到开办了两个砖厂、滴灌带厂、小型农机具制造、二级农机维修点,并承包了60座温室大棚。农机合作社的运转,实现了产前、产中、产后一条龙服务,不仅保证了作业质量,而且还节省了作业时间和减轻劳动强度。

    为推进土地适度规模化经营,引领农民群众增收致富,依托农产品龙头企业,通过社企、村委会合作,稳妥推进土地流转。促进土地向农机专业合作社流转,实行规模化、集约化经营,2014年流转面积达到1万亩,主要种植制种玉米2000亩、高梁4000亩、食葵2000亩、打瓜1000亩、其他1000亩,作为作物制种示范田,实行统一耕种品种、统一病虫害防治、统一机耕机收、统一配方施肥的“四统一”模式,并全部实行滴灌铺膜种植,创建集中连片的农机田间标准化作业示范片,成为农业增收的新亮点。

    一、流转形式

    宏强农机合作社本着“加入自愿,退出自由,服务自选”的原则,设计 “全托”、“半托”、“股份合作”等多种模式,积极探索引导农民进行土地承包经营权流转,成功流转土地逐年增多,通过“土地流转”工作的稳步实施,推动农村经济的快速发展。为充分利用国家支农惠农政策、积极拓展新发展模式,农机专业合作社以合作社为平台流转土地,以社员合作形式进行生产经营,土地流转采取“合作社+企业+基地+种植户”四结合运作模式形成连片规模经营,从耕地、播种、中耕除草、打药以及收获全程机械化作业,规范统一种植模式,确保了品质的统一和农户的收益,促进土地流转规模化经营和农民增收。

    合作社向农户保证,农民每亩土地最低收入,如有亏损全部由合作社承担。在减轻农民压力的同时,推动农民土地承包经营权流转和适度规模经营,推广新型实用农机具,充分利用先进农机具经营土地、大胆创新发展模式,从而更好地发挥农机的增产、增效功能。

    二、主要做法

    1.强化土地流转宣传。近年来,随着农村外出人员大量增多和现代农业的兴起,仅靠传统种植业增加农民收入的空间十分有限。通过召开村民代表大会、座谈会,利用宣传栏、公开栏、广播及发放宣传单等形式,对土地流转的意义进行大力宣传,让群众了解土地流转最新政策法规和土地流转工作进展情况,并采取面对面算账对比、效益分析等多项措施,逐步引导广大群众形成土地流转经营的新理念,进一步坚定了推行土地流转的信心和决心,为实现土地整村流转奠定了基础。

    2.规范土地有序流转。通过大力宣传和建立土地流转制度,推进农村牧区土地承包经营权流转。引导农牧民尽量将土地向企业、专业合作社和种地能手流转。

    3.农机专业合作社以农机大户为龙头,利用现有人才、技术、场地、设备优势和管理经验,把农机户组织起来,确定了“走向市场,为农服务、为机手服务,在服务中壮大自身”的发展思路和“合作社+农机化示范基地+农(机)户”的经营服务模式以及统一管理、统一作业、统一结算的方法进行运营,同时社员还向农户开展代耕、代种、代收、防病治虫等服务。初步具备了农机一条龙服务的能力。

    4.服务是农机专业合作社最具特色的品牌,也是生命力所在。宏强农机专业合作社注重品牌建设,按照“叫得响、拉得出、能战斗、有活力”的要求,不断健全机制,改善管理,强化服务,打造品牌,营造文化,扩大影响。组建农机合作社之后,使机手之间、机手与种植大户之间由原来的竞争对立关系变成了团结互助的合作伙伴,有利于打破小农意识、建设“诚实守信、关心社会、照顾他人、互助合作”的合作社文化。引导和推动农机所有者走向产业化服务是摆在我们面前的重要课题。兴机可以富民,农机服务社会化是一项富民工程。农机专业合作社今后的发展就是要立足于粮食、油料、甜菜、牧草等大宗农业作物,要成为农机与农艺结合的典范,要对农机与农艺的配套问题进行研究;要进一步搞好农机跨区作业服务,扩大跨区范围,延长作业时间,千方百计增加社员收入;认真总结经验和教训,采取积极有效措施,及时解决农机合作化经营中出现的新问题,切实维护社员的合法利益。吸纳更多的种植大户和机手加入农机专业合作社,扩大农机服务范围,努力打造察布查尔农机专业服务的品牌。合作社成立后应在致力于提高社员素质的同时,使广大社员积极融入组织中,加强团结协作,做到“利为大家谋”;努力提高专业化服务水平,扩大规模阵容、扩大服务范围、扩大知名效应;规范组织机构,发挥整合效果,实施民主管理、民主决策、民主监督,实现财务收支制度化、公开化,保障组织内部和谐,推动合作社的健康发展。 (察布查尔县农机局 国银川)

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