浅谈新源县农机化发展的战略思考

作者:新疆农机网 本站发布时间:2013年10月29日

    加快推进农业机械化,对于建设现代农牧业和推进新农村建设、全面建设小康社会具有重要的战略意义。当前,新源县正处于现代农牧业发展的重要时期,如何提高新源县农业机械化发展水平,科学合理地优化农业机械装备结构,实现农牧业机械化效益最大化,推动现代农牧业的发展,成为了我们研究和思考的重要课题。

    一、新源县农牧业发展概况

    全县总面积9970平方公里,东西长约191公里,南北宽约33.8公里,海拔高度792-4621米之间。全县有可耕地面积80万亩,优质天然草场838.4万亩,其中可利用草场688万亩。肥沃的土质、优质的牧草、充沛的降水量以及具有地方特色的哈萨克羊、新疆褐牛、伊犁马为新源县发展畜牧业提供了得天独厚的优越条件。新源县一直保持着全疆牲畜存栏100 万头(只)县和产肉万吨县的称号。全县基本形成了西部林果、冬麦、水稻,中部粮食、油料、甜菜、蔬菜,东部春麦、亚麻、玉米为主要作物的种植业生产格局。截止2012年底,全县农牧业总产值达到30.91亿元,粮食总产量39.32万吨,油料0.66万吨,牲畜年末存栏101.45万头只,肉类产量3.8万吨,牛奶产量8.9万吨,禽蛋产量0.64万吨。

    二、新源县农机化发展概况

    截止2013年10月,全县拥有各类农业机械20552台架,拥有农机总动力达26.1万千瓦。全年完成机械化精少量播种技术54.6万亩,机械化节水灌溉技术10.5万亩,推广机械化保护性耕作技术6.2万亩,特色作物机械化技术完成3.4万亩;畜牧业生产加工机械化技术9.8万亩,完成玉米机械化收获技术22万亩,甜菜机械化收获技术1.2万亩;完成林果业机械化技术1.2万亩,设施农业机械化技术0.7万亩;新推广各类新机具927台架;完成机耕面积89.5万亩,机播作业面积88.9万亩,机收面积82.96万亩,耕种收综合机械化程度已达96%。实现农机经营总收入3.8亿元。

    全县拥有农机驾驶员6447人,农机合作社12个,农机驾驶员持证率、拖拉机有牌率和检验率分别达到99.2%、99.2%、107.9%。全县共创建“农机安全示范乡镇”11个,示范村66个,示范户2712户。

    三、制约新源县农机化发展的几个重要因素

    1.现有装备水平和装备结构还不合理。从作业方面看,耕整机械、播种机械、收割机械等田间作业机械和运输机械发展较快,畜牧业、渔业、林果业、农产品加工业和设施农业等领域的机械化水平还较低,主要表现在:

    (1)甜菜机收发展速度缓慢;畜牧养殖业机械化程度低;

    (2)林果业、设施农业仅仅停留在挖坑机、微耕机、卷帘机的推广应用上,很多生产环节还缺少新技术、新机具推广和使用,农、林、牧、渔综合机械化水平还很低,制约了农业机械化的进一步发展。

    2.农业种植集约化和规模化程度低,土地分散经营与农业机械大规模生产之间形成矛盾,土地适度规模经营的发展远落后于农业机械化的发展要求,造成了机械资源浪费,牵制了农业机械化的发展。

    3.农机化公共服务体系建设相对滞后,影响了农机化的正常发展。主要表现在:

    (1)农机经营合作服务组织发展不完善。农机大户和农机合作经营组织是农机工作的主体,是农机化工作的基础和落脚点,代表着农业生产规模化、集约化、专业化、标准化的发展方向和未来,是全面实现农业现代化的主力军。但目前新源县农机服务体系还不够健全,服务能力还很有限,农机大户、农机专业合作社等新型农机服务组织发展缓慢,服务范围不广,制约了农业机械化的进一步发展。

    (2)农机化公共服务体系薄弱,社会整体的服务程度不高。县、乡机构改革后,多数乡镇农机管理服务站撤并,农机推广网络出现断层,基层农机技术人才严重流失,乡、村农机服务站缺乏服务能力,使其职能难以正常发挥,阻碍了农业机械化发展。

    4.农机科研推广方面投入不足,薄弱环节的机械技术研发缓慢,农牧民迫切需要的一些特色农业、林果业等机械技术条件不够成熟,作业层次单一,造成部分农机化示范基地辐射带动效果不明显,达不到预期的效果。农牧业机械与农牧业生产需求矛盾日渐突显,影响了农机化作业整体水平的提高。

    四、新源县农机化发展的战略思考

    1.加强宏观调控力度,调整和优化农业机械资源配置

    (1)根据新源县资源优势,经济条件,产业重点,认真研究符合新源经济发展的调控模式,全面推进农机装备结构调整,加大大型农机具的引进速度,积极引进国外先进农业机械,努力实现农机从低性能向高性能,单一作业向复式作业转变,不断提高农机装备水平。

    (2)结合新源县生态资源优势,依托大力发展生态农业、特色林果业、设施畜牧业的大环境,实现从单纯发展大宗作物农机具向兼顾特色经济作物农机具转变。充分利用国家农机购置补贴项目,加大林果业和设施畜牧业机械引进的倾斜力度,鼓励和引导农牧民积极使用新机具、新技术。

    (3)加强大农口各部门的技术合作,加大项目整合力度,从源头上杜绝不利于农机化作业的因素。如:林业部门要协调在种植果苗时,就考虑好适合机械作业的行株距;畜牧部门要依托项目建设好能上先进养殖设备的现代化的养殖棚圈(基地)等。只有通过各部门的技术合作,项目的整合,才能更快捷的改进和优化农机装备结构,提升综合机械化发展水平。

    2.建立和完善农机化服务体系

    (1)大力发展农机合作组织。培养一批农机大户、农机专业户和农机致富带头人。通过成立农机专业合作社增强农机人的凝聚力,有效增加信息渠道,优化机具配置,拓宽服务领域;更有实力整合土地资源, 提高农机利用率,实现农机经营效益最大化;更能有效组织和引导农机大户走向市场,实现社会化服务,促进农机化可持续发展。

    (2)加强基层人才队伍建设,不断完善农机公共服务体系建设。一方面争取获得上级部门的支持,解决基层农机工作人员差额身份,拓宽招聘渠道,及时吸纳农机专业技术人才,为保证农机化健康发展提供人才支撑。另一方面要不断完善基层农机站建设,通过建设集管理、推广、培训一体化服务基地,提高服务质量,为全县农机化健康发展提供技术保障。第三方面要充分利用扶持起来的农机大户、农机专业户、农机合作社组建一支基层农机协管队伍,协助基层农机站发挥技术推广和服务功能,使其成为促进农机化健康发展的中流砥柱。

    3.加强农机示范园区建设,发挥示范推广作用,促进农机化健康发展。

    (1)依托现有的种植业结构,继续引进大型农业机械设备,抓好大宗作物机械化示范区建设,保证示范区作业质量,体现机械化高标准样板田的示范作用,促进农业机械化良性循环,带动农民增收致富。

    (2)针对玉米、甜菜、亚麻、马铃薯等特色农业机械化收获等环节薄弱的问题,继续加大对特色农业收获机械的引进力度,以节本增效为目的,建立全程机械化示范区(基地),适时举办机械作业现场演示会,发挥机械化作业示范的最好效果,促进新型农业机械的更新换代,促进农机化健康发展。

    (3)以现有畜牧业机械的使用优势,继续抓好机械化牧草生产加工示范园区建设,发挥示范区辐射效果,实现牧草机械化割、搂、捆、运普及化。

    (4)联合农业、水利、畜牧、林业等部门,整合示范园区建设项目,实现互利互显,展现示范园区的最大收益,发挥示范园区的最大示范效果,体现大农业由机械化向现代的逐渐转变。

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